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| 巴丹吉林生态保护与可持续发展之一 |
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2006首届巴丹吉林荒漠保护与发展研讨会
6月17日,是第十二个“世界防治荒漠化和干旱日”。国内知名专家中科院院士刘嘉麒、研究员夏训诚、张百平等聚会举世瞩目的巴丹吉林沙漠,对巴丹吉林沙漠生态保护与可持续发展进行考察和研讨。
阿拉善地区三大沙漠(巴丹吉林、腾格里、乌兰布和)生态脆弱、沙漠化加剧,已成为我国北方的最大风沙源,对国家生态安全形成威胁。该地区在生态保护治理及区域发展方面虽然作出了积极、艰苦的努力,积累了丰富的经验,但基础依然薄弱,亟待国家政策倾斜和全社会关注,以实施符合区域特点的“特区发展”政策措施,有效破解生态战略区经济发展与生态保护的难题,遏制沙漠化。与会专家从不同学科提出了荒漠地区生态保护和可持续发展的意见和建议,并对会上提出的“阿拉善国家生态特区构想”给予了充分肯定。阿拉善高原地广人稀(20万人口,27万平方公里),生态脆弱并且退化严重,沙漠化过程仍在加剧,境内三大沙漠(巴丹吉林、腾格里、乌兰布和)呈扩展之势,也是影响我国北方的最大风沙源,对国家生态安全影响深远。
阿拉善地区已在环境治理及区域发展方面积累了成功的经验,但基础相当薄弱,亟待国家在政策和经济方面给予特别支持,实施符合区域特点的发展模式和措施,才能在生态恢复和经济发展方面取得实质性进展,为国家生态安全贡献力量。
阿拉善地区应给予特殊政策,肯定阿拉善盟提出的转移发展战略,以及持续的生态补偿,变分散投资为集中投资、部门治理为综合规划,改变区域发展方向和衡量指标,实施生态战略及跨越式发展战略,走特区发展模式。建立国家生态特区符合国家生态安全战略、能源安全战略、西部大开发战略及扶贫攻坚战略,具有比较完备的政策基础;实现有限资源的优化组合,建立我国生态建设的示范基地及地区环境建设及经济发展的长效机制,有效地破解我国生态战略区的经济与生态困局,破解生态移民难题,维护社会稳定,促进国家生态安全,奠定国家可持续发展的生态基础。与会专家和地方领导,经过热烈讨论,大家一致认为建立“阿拉善国家生态特区”具有重要的国家生态战略意义和可行性。
与会专家和地方领导经过讨论,达到如下共识:
(1)与会专家建议当地政府加强与中国科学院学部及国家相关部门的联系,在今冬明春组织专题考察,加深对阿拉善地区的认识,在此基础上提出申请,成立院士、专家咨询小组,为“阿拉善国家生态特区”的建立提供科学研究报告和建议书。
(2)与会专家一致建议将巴丹吉林沙漠生态保护与可持续发展研讨会提升为“巴丹吉林论坛”,每1-2年举行一次,使之成为高层次的干旱荒漠区环境与发展论坛。
(3)与会专家和地方领导一致认为,在保护和恢复生态的同时,必须大力发展沙产业,特别是沙漠旅游和特色中药材,既能保护和改善生态环境,又能有效增加农牧民收入,提高农牧民生活水平。建议加强沙漠环境特别是沙漠演化、风沙地貌、鸣沙研究,沙尘源区土地退化研究和地区水资源及其高效开发利用研究,加大矿产资源探查和开发力度,充分利用风、光、热资源,提高第二产业发展能力,促进地方经济发展。
(4)建议由阿拉善盟行政公署牵头与专家建立“阿拉善国家生态特区论证协调工作组”,负责推动有关的具体工作。
与会专家和领导感谢内蒙古阿拉善盟委、行政公署和对本次会议的高度重视和大力支持;感谢阿右旗党委政府、中国科学探险协会、内蒙古巴丹吉林沙产业有限公司的精心组织和安排,为成功举办2006年首届巴丹吉林沙漠生态保护与可持续发展研讨会付出了辛勤劳动、做出了积极贡献。同时感谢中央电视台、新华社、人民日报、中国经济时报、中国国际广播电台、青海卫视、文汇报、内蒙古阿拉善电视台、搜狐网等新闻媒体的关注和报道。
内蒙古日报
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